For å nå EUs mål for utslippsreduksjon og oppnå klimanøytralitet innen 2050 har flere medlemsland innført tiltak og skatteinsentiver for å fremme ren energiteknologi. Varmepumper, som en omfattende løsning, kan sikre innekomfort samtidig som de driver dekarboniseringsprosessen gjennom integrering av fornybar energi. Til tross for deres betydelige strategiske verdi, er de høye kjøps- og installasjonskostnadene fortsatt en barriere for mange forbrukere. For å oppmuntre folk til å velge disse systemene fremfor tradisjonelle kjeler med fossilt brensel, kan både europeiske tiltak og nasjonale tiltak og skatteinsentiver spille en viktig rolle.
Samlet sett har Europa økt innsatsen for å fremme bærekraftig teknologi i oppvarmings- og kjølesektoren, og redusert bruken av fossilt brensel gjennom skatteinsentiver og -politikk. Et sentralt tiltak er direktivet om bygningers energiytelse (EPBD), også kjent som «grønne hjem»-direktivet, som fra 1. januar 2025 vil forby subsidier til kjeler med fossilt brensel, og i stedet fokusere på installasjon av mer effektive varmepumper og hybridsystemer.
Italia
Italia har fremmet utviklingen av varmepumper gjennom en rekke skatteinsentiver og støtteprogrammer, og har styrket finanspolitikken for energieffektivitet og dekarbonisering i boligsektoren betydelig siden 2020. I følge budsjettutkastet for 2024 er skatteinsentivene for energieffektivitet for 2025 som følger:
Økobonus: Forlenges i tre år, men med en synkende fradragssats (50 % i 2025, 36 % i 2026–2027), hvor det maksimale fradragsbeløpet varierer avhengig av den spesifikke situasjonen.
Superbonus: Opprettholder en fradragssats på 65 % (opprinnelig 110 %), som kun gjelder for spesifikke scenarier som leilighetsbygg, og dekker kostnadene ved å erstatte gamle varmesystemer med effektive varmepumper.
Conto Termico 3.0: Målrettet mot ombygging av eksisterende bygninger, oppmuntrer den til bruk av fornybare energisystemer for oppvarming og effektivt oppvarmingsutstyr.
– Andre subsidier, som «Bonus Casa», dekker også fornybare energisystemer som solceller.
Tyskland
Etter en rekord i 2023 falt Tysklands salg av varmepumper med 46 % i 2024, men det var en kraftig økning i finansieringsbehovet, med over 151 000 godkjente søknader. Bransjeforeningene forventer at markedet vil ta seg opp igjen og planlegger å starte utdeling av subsidier i 2025.
BEG-programmet: Inkludert KfW-varmevekslingsprosjektet, vil det være "kontinuerlig effektivt" fra tidlig 2025, og støtte ettermontering av eksisterende bygninger til fornybare energisystemer, med subsidiesatser på opptil 70 %.
Energieffektivitetssubsidier: Dekker varmepumper som bruker naturlige kjølemidler eller geotermisk energi; klimaakselerasjonssubsidier er rettet mot huseiere som erstatter fossile brenselsystemer; inntektsrelaterte subsidier gjelder for husholdninger med en årsinntekt på under 40 000 euro.
- Andre insentiver inkluderer tilskudd til optimalisering av varmesystem (BAFA-Heizungsoptimierung), dype ettermonteringslån (KfW-Sanierungskredit) og tilskudd til nye grønne bygg (KFN).
Spania
Spania akselererer promoteringen av ren teknologi gjennom tre tiltak:
Fradrag for personlig inntektsskatt: Fra oktober 2021 til desember 2025 er det tilgjengelig et investeringsfradrag på 20–60 % (opptil 5000 euro per år, med et samlet maksimum på 15 000 euro) for varmepumpeinstallasjoner, som krever to energieffektivitetssertifikater.
Byfornyelsesplan: Finansiert av NextGenerationEU, gir den subsidier til installasjonskostnader på opptil 40 % (med et tak på 3000 euro, og lavinntektspersoner kan motta 100 % subsidie).
Eiendomsskatteinsentiviteter: Et investeringsfradrag på 60 % (opptil 9 000 euro) er tilgjengelig for hele eiendommer, og 40 % (opptil 3 000 euro) for eneboliger.
Regionale subsidier: Ytterligere finansiering kan gis av autonome regioner.
Hellas
Planen «EXOIKonOMO 2025» reduserer energiforbruket gjennom omfattende ombygging av bygninger, der lavinntektsfamilier mottar 75–85 % subsidier, og andre grupper 40–60 %, med et maksimalt budsjett økt til 35 000 euro, som dekker isolasjon, utskifting av vinduer og dører og installasjon av varmepumper.
Frankrike
Personlig tilskudd (Ma Prime Renov): Tilskudd er tilgjengelig for frittstående varmepumpeinstallasjoner før 2025, men fra 2026 kreves det minst to ekstra isolasjonsforbedringer. Tilskuddsbeløpet avhenger av inntekt, familiestørrelse, region og energisparende effekter.
Tilskudd til oppvarmingsøkning (Coup de pouce chauffage): Tilskudd er tilgjengelige for å erstatte fossile brenselsystemer, med beløp knyttet til husholdningens eiendeler, størrelse og region.
Annen støtte: Lokale tilskudd, redusert momssats på 5,5 % for varmepumper med en COP på minst 3,4, og rentefrie lån på opptil 50 000 euro.
Nordiske land
Sverige leder an i Europa med 2,1 millioner varmepumpeinstallasjoner, og fortsetter å støtte utviklingen av varmepumper gjennom skattefradraget «Rotavdrag» og programmet «Grön Teknik».
Storbritannia
Kjeleoppgraderingsordning (BUS): Et tilleggsbudsjett på 25 millioner pund (totalbudsjettet for 2024–2025 er 205 millioner pund) er bevilget, som gir: 7 500 pund i subsidier til luft/vann/jordvarmepumper (opprinnelig 5 000 pund) og 5 000 pund i subsidier til biomassekjeler.
– Hybridsystemer er ikke kvalifisert for subsidier, men kan kombineres med solcellesubsidier.
– Andre insentiver inkluderer «Eco4»-finansiering, null moms på ren energi (frem til mars 2027), rentefrie lån i Skottland og den walisiske «Nest-ordningen».
Skatter og driftskostnader
MVA-forskjeller: Bare seks land, inkludert Belgia og Frankrike, har lavere MVA-satser for varmepumper enn for gasskjeler, noe som forventes å øke til ni land (inkludert Storbritannia) etter november 2024.
Konkurransedyktighet i driftskostnader: Bare sju land har strømpriser som er mindre enn dobbelt så høye som gassprisen, mens Latvia og Spania har lavere momssatser for gass. Data fra 2024 viser at bare fem land har strømpriser som er mindre enn dobbelt så høye som gassprisen, noe som understreker behovet for ytterligere tiltak for å redusere driftskostnadene for varmepumper.
Finanspolitikken og insentivtiltakene som er implementert av EUs medlemsland oppmuntrer folk til å kjøpe varmepumper, som er et sentralt element i Europas energiomstilling.
Publisert: 19. september 2025